政府是开放科学实践的重要推动力量。在开放科学的大潮中，各国政策的制定和执行无疑占据了至关重要的地位。来自美国的Moradi和来自伊朗的Abdi两位学者近期在著名科技政策期刊《Science and Public Policy》发表了“Open science–related policies in Europe”一文。该文借助比较案例分析方法，主题化分析了欧洲七个国家截至2020年12月的四十六份政策文档，为我们呈现了一份关于七个欧洲国家的开放科学政策的详尽考察。下面我们跟随作者的脚步来了解下吧~

期刊介绍

Science and Public Policy是一本国际领先的期刊，关注科学、技术和创新的公共政策。它涵盖了发达国家和发展中国家的所有类型的科学和技术。

研究背景

"开放科学"（Open Science，OS）覆盖了开放研究数据、开放学术交流和开放获取等诸多实践。在开放科学的生态中，数据、方法、同行评审、软件、工具、研究结果、课程和手册应尽可能地被公开访问和重复使用。

然而，开放科学的实践，离不开政策环境的支持，国家层面的政策制定对开放性至关重要。欧洲是开放科学实践的先发地区，较早且程度较深的推动了开放科学的发展。虽然欧洲各国政府对开放科学及其流程以及科学成果的分享都表示支持，但不同国家的政策支持力度和主题均不尽相同。

研究问题

文章的主要研究目的是对欧洲七个国家的开放科学政策进行主题分析，以了解这些政策的主要内容和特点，并提出相关建议。

数据与方法

文章的数据来自于欧洲七个国家的46份开放科学政策文件。这些国家包括英国、法国、德国、意大利、荷兰、西班牙和瑞典。

文章采用了主题分析方法对上述政策进行了分析。主题分析是一种从原始数据中提取类别或主题的过程，基于有效的推断和解释，是文献内容分析中最常见的技术之一。

研究结论

首先，基于对欧洲七个国家的开放科学政策的主题分析，文章对政策文件进行了分类和分析，将政策主题归纳为开放输入、开放过程和开放输出三方面的问题。

其中，开放输入涉及原始数据、分析、宣传册和任何在科学过程中创建的输入，如论文、设计和书籍，以及相关成果的存储，如知识库。开放过程涉及开发开放科学平台、建设开放基础设施和举办相关宣传推广活动，以实现多场景下科学成果的开放推广和共享。开放输出则关注科学研究成果的可发现性和可获取性，包括快速传播研究成果的方法、加速发布研究成果的平台（例如预印本）以及对科学诚信与学术道德伦理的关注。

其次，文章还发现，不同国家在开放科学政策方面的关注程度并不相同。虽然每个国家都建设了OS的相关政策，但每个国家基于自身的能力和策略，最多关注OS的一个特定组成部分和政策。德国是唯一对所有三方面的问题都给予几乎同等关注的国家，相对而言，意大利则对三方面的问题均缺乏关注。而法国、英国等国家强调建立全球研究基础设施，关注开放研究数据和开放同行评审的研究资源，整体上发布的国家的政策文件数量靠前。

Image source：https://academic.oup.com/spp/advance-article/doi/10.1093/scipol/scac082/7069603

同时文章从开放获取、开放研究数据、开放学术交流三个方面的实践展开分析，其中“开放获取出版物”已经成为OS最突出和最有争议的一个维度，在29份国家文档和15份基金会文档中被讨论，成为这些国家讨论最多的开放科学政策领域。然而，大多数关于数据共享的政策并没有给出关于如何确保最大限度地提供和利用数据的具体指导，而数据共享的重要性和好处通常在公众获取研究成果的讨论中被提及。另外，相对于开放获取和数据共享两个方面，开放学术交流的话题相对较新，因此这一部分的关注度较低。

Image source：https://academic.oup.com/spp/advance-article/doi/10.1093/scipol/scac082/7069603

研究还发现，开放科学支持政策在研究的各个国家中都存在不足，为了解决这些问题，文章提出了以下建议：

- 研究过程和结果必须更透明，更易获取，以提高政策和社会大众的接受程度。

- 需要提高研究人员和政策制定者之间的沟通和互动，鼓励具有开放科学专业知识的本地科学家参与相关政策决策，以及让更广泛的利益相关者和民间社会行动者参与其中。

- 研究人员可以通过提高沟通技巧以弥合政策与实践之间的鸿沟。

文章研究了OS政策在欧洲不同国家和地区的实践情况，并提出了一些建议来填补政策文件中存在的缺陷和不足。通过阅读文章，我们可以得出以下几点对中国开放科学实践的借鉴意义：

首先，文章提出了开放科学政策的重要性，强调了开放科学政策的优势和必要性。中国在开放科学方面的政策制定相对后发，需要借鉴其他国家和地区的经验，制定符合自身国情的开放科学政策。

其次，文章提出了开放科学政策的实施需要各方的共同努力，包括研究人员、大学、研究机构、出版商、研究委员会和政策制定者等。中国需要加强各方之间的合作，形成共同推动开放科学实践的合力。

第三，文章提出了开放科学实践需要加强研究成果的透明度和可访问性，以提升政策的接受度。中国需要加强研究成果的公开和共享，提高研究成果的可访问性和透明度，以便使科学更好地服务社会与人民。

原文： MORADI S, ABDI S, 2023. Open science–related policies in Europe[J/OL]. Science and Public Policy: scac082. DOI:10.1093/scipol/scac082.