在日本，综合科学技术创新委员会是参与制定科技政策的最高机构，下设与科技政策相关的部委，各部委下的相关机构负责科技创新和政策的实施，日本科学技术振兴机构（Japan Science and Technology Agency，JST）就是日本实施科技创新和政策的重要机构之一，今天我们就沿着JST的实施路径来了解日本开放科学实践的推进历程叭~

JST是依据《国立研究开发法人技术振兴机构法》而成立的国立研究开发法人单位。JST的设立背景是日本将技术立国战略修改为技术创新立国战略，宗旨是通过科技情报交流和其他科学技术基础建设振兴科学技术。JST在日本的科技成果转化体系中发挥着重要作用，也是亚洲最具活力的科技成果转移转化机构之一。

图片来源：https://www.jst.go.jp/

l  首次提出

JST提出《JST开放获取政策》

2011年，日本的《第四期科学技术基本规划》首次提到“开放”一词，2013年，JST首次发布了开放获取政策《JST开放获取政策》，规定了公共资助期刊论文的开放存储和开放出版政策。政策提出推动机构知识库发展，受到JST科研基金资助的科研成果论文一年内必须免费公开其原文内容。

l  保守推进

JST推出《研究出版物和研究数据管理的开放获取政策》

《研究出版物和研究数据管理的开放获取政策》

2016年日本内阁会议通过了《第五期科学技术基本规划》，明确将开放科学作为政府政策的一部分，以促进科学体系发展。

2017年4月，遵循《第五期科学技术基本计划》的规划方案，JST推出了《研究出版物和研究数据管理的开放获取政策》，提出要求研究人员遵循三种实践：

（1）    受JST资助的科研成果论文原则上要求向公众OA，由研究人员自行决定以何种方式（金色OA、绿色OA等）公开发表。

（2）    建议研究人员在发布研究成果时公开提供基础研究数据

（3）    强制要求提交科研数据管理计划(DMP)。

l  逐步迭代

《研究出版物和研究数据管理的开放获取政策》的进一步修订

2021年3月，日本政府如期发布了《第六期科学技术基本规划》，将构建新型研究体系，推进开放科学与数据驱动型研究作为重点举措。

2022年4月，面向国际和国内对于开放获取的进一步推动，JST对2017年的《研究出版物和研究数据管理的开放获取政策》做进一步修订。

(1) 对访问滞后期（embargo period）做出了明确的要求，要求研究出版物原则上应在发表后的12个月内通过机构库提供公开访问。

(2) JST要求项目主要研究人员除了提供基础的研究数据和DMP之外，还需要根据JST制定的规则，对数据管理计划中列出的研究数据创建元数据。

与欧美地区，如欧盟的S计划、美国OSTP、英国UKRI等引入注目的开放获取倡议相比，日本的开放获取政策更加保守，以国家科学技术基本规划为指引，采用小步迭代的方式来推进开放获取政策。

参考文献：

https://scholarlykitchen.sspnet.org/2022/05/04/guest-post-open-access-in-japan-tapping-the-stone-bridge/

https://www.jst.go.jp/EN/about/openscience/policy_openscience_en.pdf

https://jxiv.jst.go.jp/